食品流通许可证怎么办理:创新食品安全管理让不合格食品无所遁形

创新食品安全管理让不合格食品无所遁形

□本报记者丁需学

问:刘局长你们是怎么想到对批发企业仓库实施“色标管理”和送货车辆“二维码管理”的?

答:为了把好食品安全第一关,叶县食品药品监督管理局在全县仓储批发企业实施“色标管理”。将仓储食品存放划分为合格区、待验区、退召回(不合格)区三个基本区域,分别用绿、黄、红三种颜色标出,并在显著位置悬挂提示牌,放置垫木,食品离地摆放,仓储条件达到保证食品安全要求,并定期组织集中销毁,目前,我局已组织五次集中销毁,共销毁过期等不合格食品4.8万余箱,货值180余万元。

长期以来,来历不明的车辆满载着来历不明的食品穿梭在叶县城乡大街小巷,村村落落,一旦发生食品安全问题,无法追根溯源,存在极大的食品安全隐患。食品职能划转时,全县登记在册的批发企业共计40多家,大量“无证黑仓库”、家庭式小批发商长期存在,无从查找。为解决这一问题,我们对验收合格的食品批发企业送货车辆实行二维码管理,即给所有登记在册的送货车辆生成二维码,只要用手机对随车二维码进行扫描,就可查看车辆所属商家的名称、地址、车牌号、联系方式、经营品种等相关信息,通过扫描二维码,食品来源一目了然。而对于一些来历不明的送货车辆,不仅食品经营者可以拒绝接货,监管人员重点检查,对货物进行进一步追踪查源,看其车辆所属商家仓储条件是否达标,货物来源是否正规等。目前已对152家合法食品批发企业502辆送货车实施了二维码管理。这一做法被食药系统最具影响力的食药法苑媒体赞为全国首创,通过这一创新举措,让不合格的食品在叶县无所遁形,货真价实的食品在叶县畅通无阻。

问:叶县在超市销售环节研制开发了电子监管系统,请您介绍下具体情况?

答:我们在推进示范店创建工作中,实行食品身份信息向公众公开。超市经营的每种食品在货架显著位置悬挂食品身份信息,身份信息包括该食品的供货商及厂家的资质证照和当批次质检报告等食品合格证明资料。按照《食品安全法》规定这些证明材料经营者要保存两年以上,超市经营的食品种类繁多,多的达3万~5万种,需要复印保存大量的纸质资料。为节省企业开支,方便消费者查阅,我们探索建立了电子监管平台,录入全县152家批发企业证照,每批次食品的质检报告,查验记录,退(召)回记录等每款商品的身份信息,每家食品批发企业生成电子监管二维码,实施销售票据二维码管理。将电子监管二维码设置在食品标签上,消费者在购物时只要用手机扫一下二维码或查阅纸质身份信息,就可查看所购食品是否来源合规,质量合格。被老百姓誉为“二维码扫一扫,李逵李鬼见分晓”,食品真假一扫便知。电子监管的实施,减少了纸质资料的使用,既低碳环保,节省企业开支,又方便消费者辨识食品真伪,实现由执法人员索证票监管到所有公众购物查阅索要食品合格证明监督管理,真正实现了食品安全社会共治局面。“三无”食品进不了超市,假冒伪劣和不合格食品由于手续不全进不了叶县,实现了食品源头可追溯、流向可追查、责任可追究。

问:新《食品安全法》号称“史上最严”,颁布以后许多地方都说太严无法推行,你们叶县为什么都能执行下去?

答:叶县食品药品监督管理局始终坚持廉洁执法,公正执法、透明执法,要求执法人员不能与监管对象有任何一分钱利益输送关系。成立了案件审查委员会,建立案件回访制度,全县一个案由,一个尺度,一把尺子量到底,不得随意裁量,使被处罚对象无从攀比,心服口服,确保行政处罚案件执行到位。同时,立足监管职能,履职尽责,凡违法违规,一律零容忍,出快手,下重拳,严惩重处,实行有案必立,立案必查,查案必结,做到发现一起,立案一起,查处一起,结案一起,曝光一起,规范一起,形成处罚一个,警示一批,带动一片的良好效果。我县食品药品监督管理局组建两年多来,立案查处案件456起,结案420起,抽检2000余批次,罚没款700余万元。其中,5万元以上案件49起,移交公安机关7起。我县的食品监管工作取得了明显成效:1.有毒有害物质添加基本得到遏制,老百姓从食品的感官性状很明显感觉到食品回归本来面目。2.不生产经营不合格食品已成为叶县食品生产经营者的自觉行动,假冒伪劣和“三无”食品因手续不全谈“叶”变色,不敢进入叶县。3.新的《食品安全法》尽管号称史上最严,但已普遍得到生产经营者普及和认可,违法违规者一旦被立案查处,都能依据《食品安全法》自觉积极主动地缴纳罚款,接受处罚,顺利结案。4.令行禁止已成为食品生产经营者的自觉行动,全县食品安全整治中,几千家商户直接投入数千万元,全面提档升级。